在海军军费中，舰队只占了大概百分🙣之二十。
原因很简单，海军是三大军种中，作战能力最全面的一个，比如🃣🙤🌔海军航空兵的作战能力就不会比空军的战术航空兵差多少，海军陆战队则直接向陆军看齐，此外海军还拥有一些极为独特的兵种。
也就是说，舰队只是海军的一部分。
虽然是最⛂🗡🝊重要的组成部分🄉，但是为了把舰队的战斗力发挥出来，其他作战力量的👻建设工作也得同步跟进。
按照木桶原理，任何一块短板📶🟘🝜，都会降低海军的作战能力。
拿航空🖑👼🎊兵来说，多一艘航母，就要多一支舰载航空兵联队，增加数十架舰载战斗机，还得在后方安排相🂺📵🟊应的补充力量与训练设施。此外，为了支持舰队在远海作战，还得购买更多的反潜巡逻机、战略电子侦察机、大型加油机等等，扩🅸大岸基航空兵的规模。同时还得增加潜艇的数量，以便在更加广阔的范围内作战。随之而来的，则是修建更多的航空兵基地与潜艇基地。
这还仅仅是一个方面，而不是全部。
以牧浩洋的👜经验，在他看来，如果腾耀辉的扩军计划全面展开，海军在未🜄来十年内需要二十万亿的经费投入，相当于平均每年两万亿，而海军在二零二七年的军费预算还不到六千亿元。
如此大的缺口，怎么补得上？
显然，腾耀辉根本不在乎军费预算，🙣甚至没有考虑过。这个问题却绕不📩过去，海军建设就是吞🄼金怪兽，没有钱，什么也办不了。
可是，还有更好的解决办法吗？
日本与印度已经转移了国家重点，甚至不惜牺牲经济利益，把国家资源集中到了军备建设上。中国不跟进的话，那么在十年、最多二十年之后，就会遭受惨败，输掉已经赢得的所有利益。跟进的话，则会在这场局部军备竞赛中🜰🅴损失更多，哪怕打赢了下一场战争，也不是真正的赢家。
很显然，真正的赢家是美国。
不管结局如何，美国都能从中获益。
受这个问题困扰，连续几天，牧浩洋都有点魂不守舍。他觉得应该找腾耀辉谈谈，可🝘是又觉得谈了也没用。腾耀辉肯定会坚持己见，而且现实威胁非常迫切，除非找到更好的解决办法，不然就得扩军备战。