第四十五节
预备命令
七月二十一日晚，砖壁村，八路军总部。《《书海阁》[搜索最新更新尽在.]
上月日军占领段村后，八路军总部重新返回了砖壁村。去年夏天总部也曾在这里进驻了三个月不到的，后来才迁到了的王家峪。这次因为敌人占了王家峪东北方向的段村，八路军总部这才回到了砖壁村。这里本就留有总部的留守人员看守，所以这次返回并没有因为仓促而显得混乱。
“彭总，这预备命令你要不要再看一下？”
“都看过无数遍了，不用再看。”
“那我一早就发出去了？”八路军副参谋长左权问道。
左权所指的预备命令全称是《战役预备命令》，是一份组织不少于二十二个团的兵力，进攻破袭正太铁路的作战计划。计划中还要求对同蒲、平焊、津浦、北宁、德石等铁路及华北的一些汉族要的公路线沿线的部队也要参加此次作战，并对这些铁路、公路进行大范围的破击，以配合正太铁路的破击战。
这次发布的命令就像其名称一样，是一个预备命令，而行动命令则会在下个月另行发出。
八路军方面组织这场战役是由多方面的因素所决定的。如果没有这些外部因素，那一直进行小规模游击战的八路军是不可能主动发起这么大的战役。
在年初日本建立了汪精卫为首的南京傀儡政权，并为了尽快结束中国方面的战争，不断地派出外交人员，试图与蒋介石的国民政府进行和谈。据传来的消息，蒋介石已经多次派人与日本人进行了和谈，但都因为日本人的要求过高而暂时停止了和谈。但这仅仅是暂时停止，而不是坚拒。在一边高喊着抗日的口号，在另一边蒋介石政权还会继续与日本进行谈判。虽然暂时还不清楚蒋介石如此做的目的，但这可是一个危险的信息。
而日本方面则是在已经投入几乎全部的常设师团和主要的后备力量后，仍然没能摧毁国民党军的主力，且其主力也已损失大半。在与重庆方面的谈判仍没有任何进展的情况下，他们陷入了一场持久战的深渊。
为了摆脱这一局面，日军发动了宜昌作战。试图通过攻占宜昌，迫使重庆政府回到谈判桌上。虽然国民政府内部分成了主战和主和两个派别，但直到六月十八日，日军攻占宜昌，重庆方面并没有如日本人所愿。
在这关键时刻，**方面为了通过八路军的英勇抗战激励全**民的抗战热情，减少蒋介石政权的投降可能性，需要组织一场较大规模的战役。
同时日本在华北方面也采用了类似于在东北进行的集团部落的囚笼政策。东北的集团部落是以建立一个个军事部落，把人民群众都赶进部落中，从而达到切断百姓和抗联之间的联系为目的。而囚笼政策则是，用无数个据点和碉堡及数千公里铁路和几万公里公路把占领区分成严密而便捷的军事网络，使兵力有限的日军形成一个强大的整体，从而把占领区域与抗日根据地、根据地与根据地之间隔离起来，最终达到军民分离的效果。虽然其方式有些不同，但整体上的做法是一样的。同样，日本鬼子的阴谋也在一定程度上得逞。八路军被日伪军封锁在穷乡僻壤，生存环境变得更加困难。不要说继续发展下去，就是想继续保持现有的抗日根据地都变得困难之极。