其后便是晋升城令者。
吕冲长子，吕常。为蓟国宿吏。南关恪守要冲，内建粮仓、武库、马邑、车房、兵器坊等，为国之储备重地。乃除大利城之外，百工聚集之地。今亦得千石俸，自不出意外。
陈群、崔林皆少年翘楚，得食高俸亦属正常。甄逸为政之长安城，乃西域五十六国胡人聚集之地。和亲时，五十五国公主的陪嫁队伍，绵延数十里。驼队塞道，足见人多。甄逸举家逃难而来，本已受封上蔡令。阴差阳错，因祸得福。今为千石长安令，亦得偿所愿，心满意足。
而胡辅，却是意料之外。
三台城不过初创。乃战国旧城，原址重造。夹在益昌与高阳之间。与掘鲤西淀毗邻。这才过去多久，如何能屯田一万顷，纳民一万户？
知百官心存疑问。王太妃遂令胡辅当堂奏对。
原来。泰山四寇五人，与胡辅相交莫逆。知胡辅食俸不过三百石，时各领六百石俸之军曲候之四寇，便欲与他分食俸禄。却不为胡辅所愿。听闻屯田万顷，纳民万户，便可得千石俸。遂将泰山族众，悉数迁入城中。后五人随荡寇校尉颜良，南下讨贼。俘虏来的贼众及家眷，亦送入三台城中。加之胡辅，耳濡目染，亦善圩田。掘鲤西淀，靠近三台城的泥沼与水域，悉数辟为良田。达成擢升条件。
“今有，北海一龙（华歆、邴原、管宁），崔琰三友（崔琰、公孙方、宋阶），冀州三良（李历、闵纯、耿彧），颍川五杰（杜袭、赵俨、繁钦、陈群、辛毗）。皆并称于世，著名蓟国。难得你能与泰山群豪，相交莫逆。”王妃欣然说道。
不等校尉颜良开口，军候孙观便抢先答道：“回禀王妃，我等虽不通诗书经文，却亦知‘义之所向，一往无前’。身受明庭举荐之义，自当尽心回报。”
“此言大善。”王妃笑赞：“常闻盗亦有道。泰山群雄能洗心革面，尽除匪气。皆我蓟国豪勇之辈。”
“谢王妃夸赞！”五人齐齐行礼。
有道是先国后家。
先升官职，再封宫职。管宁、阎柔、卢节、卢俭、刘涣、崔琰，治下百姓皆过二十万众。受封王宫行人，得食双俸。
东凌矿井，金、银、铜、铁锭，源源不断运来。趁水路通畅，各州豪商大族，又运来两汉五铢钱无数。购买本季督亢新谷。蓟王虽有令在先，粮价不涨。奈何只能以四出文钱等价购买。折算成两汉五铢，则需千五百钱，方能购买一石。
且蓟国铸币，从铜锡配比，文字图案，打磨纹理，等诸多方面，设有先进的防伪工艺。极难仿铸。