刘焉略作思量，这便言道：“刘青州路远，刘扬州为袁术所俘。唯有刘荆州与我‘比屋相属，接界相连’。谓‘四刘结盟’，不过‘二刘之盟’也。”
“明公所言，实则不然。”蒯越答曰：“飞云、盖海、游麟、翥凤，刘青州得其一。自蓟王凿穿四渎八流，内外水路。四海船商，接舳而至。益州南中诸郡，蕃商齐聚。治粟都尉朱治，功莫大焉。闻将军欲开南中新郡，岂不知水路通畅之便。谓‘远交近攻’，南中凡有战事，纵远隔万里，刘青州三日可至也。”
刘焉信服：“便如别驾所言。刘扬州，又当如何。”
“先前，袁术二路兵分，上攻江夏，下击广陵。刘青州并武威将军公孙度，兵围寿春。时袁公路欲烹刘扬州，迫刘青州退避三舍。今刘扬州，已得开释。闻，正欲北上蓟国，招募孙破虏之飞云。再战淮南。”蒯越语出惊人：“若得飞云。刘扬州，可为一盟乎？”
“若得飞云、翥凤，长涂二龙，譬如‘蛟龙得水’，‘为虎傅翼’也。”刘焉慨叹。
“‘诸刘之盟’若成。曹吕之争，二袁之危，皆可免也。”蒯越答曰。
“然诸刘，分属二家。我奉汉中天子，余下皆奉甄都董侯。如之奈何。”刘焉当有此虑。今，天下三分。江东二袁扶立合肥侯。关东群雄奉董侯为君。独刘焉心向汉中史侯。诸刘各有所属，众目睽睽，如何敢私自结盟。
蒯越笑问：“将军岂不闻，汉中小儿歌乎？”
“哦？”刘焉遂看长史张肃。
张肃答曰：“南郑童谚：‘益州分野天子气，三分天下应二刘。’”
前半句，刘焉心知肚明。然，后半句，却是初闻：“二刘，当做何解？”
张肃答曰：“国师解语，汉中天子与甄都董侯，皆出先帝。与合肥侯，正是‘二刘’。”
刘焉轻轻颔首：“国师之言可信。”
蒯越趁机进言：“譬如童谚，汉中史侯与甄都天子，皆种出先帝。与合肥侯叔侄之别。正是二刘。《诗》曰：‘兄弟阋于墙，外御其侮。’今，合肥侯窃据江东，二袁附势。江表宗贼，莫不争赴其庭，士无贵贱，皆得礼遇。更加二袁，皆入六雄之列。撮江东之众，兵强而势盛。非合纵连横，不可敌之。‘三分天下应二刘’。故，窃以为。汉中史侯与甄都天子，当可结兄弟之盟，以应二刘也。”
刘焉言道：“果如童谚，汉中天子与甄都董侯，结兄弟之盟。诸刘联盟，自然而然，无为而成。”言下之意，只需史董二侯，先结同盟，诸刘联盟，水到渠成。