在朝廷公布的三级决策🎮🔡🂍制中，也仅仅是对这种体制说明。
没有关于参政资格的🞼🙛说明，没有对议政席位展开叙述，更没有详细阐述内阁席位的产生方式。
虽然朝臣根据这三级的职能，也有猜测，🂬👼毕竟是猜测，做不得准。
官员任免是君王的权利，这一点没有异议🂬👼。既然三级决策制是关乎💶🖖💥国朝权利架构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝现行官员擢升，虽然决断⛛权在官家，但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制，似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“🙛🖿官家不可能熟悉国朝🖨🕊🇼所有官员。之所以不明确参政议政，以及内阁成员，官家需要权衡🚗📡🜙。”
“内阁♡🌼成员分管，官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙，形成朋党。内阁成员不是分管一个衙门，应该是关联性较强的多个衙门。”
“如此一来，每一位内阁成员的分管，对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员又没👋有限定任期，倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决定，这不是好事，对于国朝或许是灾难！”
赵曦♯🝶有没有这样的考虑，肯定是有的。不过在赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说，很🚗📡🜙少出现几个副职把🃛😡🂿书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节，不是内阁成员分管衙门会不会有朋党之嫌，而😚是用怎样的方式来统属人事权。
人的精力有限，不可能记住并🎱🔶熟悉太多的人。后世有理论认为最多可以记🄁🝵🏠住一百五十人左😚右。
三级决策制，内阁十多人，🄘♟议政三五十，参政几百数，别说记住，就🍚是认清都没那么🃲容易。
所以，最终还是得靠所谓🐋♸的🄘♟层层落实来确定三级决策制的人选。